A1
- Notre force, est-ce l'aide qui la crée ?
Thème 1 : Pourquoi débattre de notre autonomie?
Thème 2 : Comment ne pas penser d'abord à l'aide ?
Thème 3 : Quels problèmes avons-nous avec l'aide ?
Thème 4 : L'aide peut-elle épauler notre autonomie ?
Thème 5 : Comment limiter les effets de surdépendance?
A2 - Comment augmenter nos ressources propres ?
Thème 1 : Recueillir, gérer et intégrer les participations
financières locales
Thème 2 : Oser entreprendre des activités rentables
Thème 3 : Chacune pour toutes puis toutes pour chacune
Thème 4 : Constituer un capital et ses réserves
Thème 5 : Gérer sans défaillance l'ensemble des
ressources
A3
- Comment combiner les ressources propres avec les apports d'aide
?
Thème 1 : Obtenir un bon équilibre ressources propres
et aide extérieure
Thème 2 : Faire évoluer à deux (bailleurs et
bénéficiaires) les formes de financement
Thème 3 : "Les ressources propres et l'autonomie de l'association
JIG-JAM" (Sénégal)
Thème 4 : Faire croître, en partie grâce à
l'aide, les deux types de ressources propres
Thème 5 : Trouver d'autres chemins que celui de l'aide
A4 - Comment épauler sans blesser l'autonomie
?
Thème 1 : L'aide peut blesser le groupe
Thème 2 : Appuyer des individus ou les collectifs ?
Thème 3 : Attendre avant d'aider ou ne pas attendre?
Thème 4 : Quels principes respecter pour appuyer ?
Thème 5 : Pourquoi débattre de l'évolution du
rôle des organismes d'appui (OA) ?
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Série
AF : AIDE ET FEMMES
AF1
- Comment les femmes obtiennent-elles l'aide extérieure ?
Thème 1 : L'aide vient et puis s'en va
Thème 2 : Pourquoi est-ce difficile pour un groupement de femmes
de trouver de l'aide ?
Thème 3 : Elles ne savent pas où trouver quelqu'un pour
les aider. Et si elles le trouvent, les écoute-t-il?
Thème 4 : Comment aider les femmes à être entendues?
Thème 5 : Comment éviter que leur entourage ne limite
leur accès à l'aide?
AF2
- Comment épauler tout l'ensemble des initiatives des groupes
de femmes ?
Thème 1 : Un groupement de femmes réalise un grand nombre
d'activités liées entre elles
Thème 2 : Pour exister, un groupe doit conquérir son
autonomie. Peut-on l'aider à ce stade ?
Thème 3 : Appuyer en même temps les divers domaines et
penser aux sous-groupes vulnérables
Thème 4 : Relier entre elles les différentes activités
d'un groupement
Thème 5 : Renforcer les Unions de groupements plutôt
que aider directement
AF3 - A quelles conditions donner et recevoir de
l'aide ?
Thème 1 : Chaque organisme d'aide a sa propre idée sur
sa façon d'aider les femmes
Thème 2 : Faut-il qu'elles soient organisées ?
Thème 3 : Faut-il un apport financier de leur part ?
Thème 4 : Faut-il qu'elles soient alphabétisées
?
Thème 5 : Et du côté des femmes, à quelles
conditions accepter ou refuser l'aide ?
AF4 - Comment les femmes gèrent-elles à
la fois leurs épargnes et l'aide ?
Thème 1 : Comment commencer, en groupe, à épargner
et à agir sans aide
Thème 2 : Comment transformer l'aide reçue en crédits
pour les groupements ?
Thème 3 : Comment faire pour que chaque femme gère elle-même
l'aide reçue ?
Thème 4 : Faut-il que chaque groupement de femmes soit directement
au contact du bailleur de fonds?
Thème 5 : Quel accompagnement apporter aux groupements féminins
pour qu'ils gèrent toutes
leurs ressources ?
AF5
- Comment appuyer les femmes efficacement ?
Thème 1 : Bien connaître les bénéficiaires
Thème 2 : Appuyer les activités déjà en
cours
Thème 3 : Travailler longuement avec elles pour augmenter leurs
capacités d'analyser les problèmes et de négocier
elles-mêmes
Thème 4 : Accompagner par une formation chaque appui à
une activité
Thème 5 : Choisir avec les femmes des moyens d'aide adaptés
AF6
- L'expérience d'une responsable d'animation féminine
burkinabée
Thème 1 : Est-ce préférable d'aider des groupes
ou des personnes ?
Thème 2 : Que peuvent faire, pour les villages, ceux qui sont
venus les aider ?
Thème 3 : Comment les femmes font-elles pour avoir de l'aide
?
Thème 4 : Les contraintes de gestion imposées par les
bailleurs de fonds peuvent nous apprendre à bien gérer
Thème 5 : La justification des dépenses peut devenir
un moyen de faire progresser un groupe
Thème 6 : Un organisme d'appui, cela vous aider au-delà
de l'aide en argent ?
Thème 7 : L'Aide rend-elle plus autonomes ou plus dépendants
ceux qui la reçoivent ?
Thème 8 : C'est quoi faire du développement ?
AF7
- L'aide extérieure doit-elle s'intéresser plus aux
femmes ?
Thème 1 : Ont-elles besoin de davantage d'aide ?
Thème 2 : Peuvent-elles avec une aide élargir leur rôle
?
Thème 3 : Utilisent-elles mieux l'aide reçue ?
Thème 4 : Partagent-elles mieux les ressources ?
Thème 5 : Sont-elles plus sûres ?
AF8
- Faut-il des mesures de rattrapage en faveur des femmes ?
Thème 1 : L'aide doit faire un rattrapage pour les femmes,
mais…
Thème 2 : Diverses mesures de rattrapage sont parfois prises
Thème 3 : Epauler les femmes consomme plus de temps
Thème 4 : L'évolution des politiques d'appui aux femmes,
au niveau international
Thème 5 : Que proposent les noyaux de réflexion et les
consultants ?
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Série
C : MAITRISER L'AIDE POUR ARRIVER
A NOUS EN PASSER
C1
- Coordonner les appuis au niveau d'un village
Thème 1 : Quels sont les effets de l'incohérence des
initiatives d'aide au niveau des villages ?
Thème 2 : Quelles sont les causes de cette incohérence
?
Thème 3 : Que peuvent faire les villages pour maîtriser
les intervenants externes ?
Thème 4 : Que peuvent faire les Organisations Paysannes (OP)
pour limiter les incohérences ?
Thème 5 : Que peuvent faire les Organismes d'Appui (OA) pour
coordonner leurs appuis
C2
- Coordonner au niveau d'une Union d'OP
Thème 1 : Les Unions d'Organisations Paysannes face à
la diversité des Organisations d'Appui agissant aux mêmes
endroits qu'elles
Thème 2 : Difficultés et réussites de diverses
coordinations au niveau d'une Fédération d'OP
Thème 3 : Les relations d'une association paysanne avec les
projets de l'Etat sénégalais et de l'Aide étrangère
Thème 4 : Comment coordonner les financements (internes et
externes) d'une Union ? (OP) pour limiter les incohérences
?
C3
- La concertation au niveau d'une zone
Thème 1 : Les rapports entre une association paysanne et les
ONG travaillant dans la même zone
Thème 2 : Dans une même zone, comment maîtriser
les rivalités entre les OP et les ONG ?
Thème 3 : Comment changer les relations entre les "intellectuels"
et les responsables d'OP ?
Thème 4 : Les premiers efforts de concertation au Mayo-Kebi
Ouest (Tchad)
Thème 5 : Comment promouvoir des Comités locaux de concertation
(appelés aussi "Cadres de
concertation) ?
C4
- La concertation au sein de la Communauté Rurale de Fissel
(Sénégal)
Thème 1 : L'étude demandée, en 1991, par le Conseil
Rural de Fissel (Sénégal)
Thème 2 : Le Plan de Développement Local (PLD : 1993
- 1995)
Thème 3 : La "Coordination des Acteurs de Développement"
(CAD) : 1992-19..
Thème 4 : Le deuxième Plan de Développement (PLD
: 1999 - 2001)
Thème 5 : Conclusions personnelles
C5
- Les différents "cadres de concertation" dans la
région de Thiès (Sénégal)
Thème 1 : Saisir l'opportunité de la décentralisation
?
Thème 2 : La Cellule inter-ONG de Thiès (Sénégal)
et la décentralisation de l'Etat
Thème 3 : Comment les OP et les OA peuvent-ils faire face à
la décentralisation ?
Thème 4 : La concertation entre acteurs de développement
dans le département de Mbour (Sénégal)
Thème 5 : La mise en place d'une Cellule régionale de
Concertation des Acteurs de Développement dans la région
de Thiès (Sénégal)
C6
- Les bailleurs de fonds publics face aux acteurs du développement
local
Thème 1 : Principales critiques émises par des acteurs
du développement local sur les intermédiaires et les
procédures des bailleurs de fonds
Thème 2 : Les bailleurs de fonds publics peuvent-ils élargir
leur choix d'acteurs ?
Thème 3 : Limites de l'appui au mouvement paysan par des bailleurs
de fonds publics
Thème 4 : Comment coordonner et/ou limiter le nombre des intermédiaires
?
Thème 5 : Adapter les procédures pour permettre la maîtrise
locale des ressources du développement
C7
- L'aide extérieure peut-elle contribuer à la maîtrise
de leur développement par les acteurs locaux ?
Thème 1 : L'ingérence croissante des aides extérieures
au niveau local
Thème 2 : Le poids croissant des OP au niveau local et régional
Thème 3 : La diversité des situations des Unions d'OP
en Afrique de l'Ouest
Thème 4 : La maîtrise locale des ressources : une exigence
à contre-courant pour le système d'aide
Thème 5 : Comment maîtriser "par le bas" un
système aujourd'hui construit de l'extérieur, "par
les hauts"?
Thème 6 : Qui impulsera, ou freinera, cette évolution
du système d'aide ?
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Série
CP : DU PROJET A LA CONVENTION
AVEC UN PARTENAIRE
CP1
- Pourquoi établir une "convention" entre partenaires
?
Thème 1 : Coopérer entre partenaires va au-delà
de la négociation d'un projet et même d'un programme
Thème 2 : La façon de collaborer durablement entre une
OP et une OA, par Malick Sow, Secrétaire Général
de la FAPAL (S)
Thème 3 : Apprendre à travailler entre membres de l'OP
et agents de l'OA
Thème 4 : Construire un partenariat exigeant
Tableau-débat 5 : Comparer un contrat de projet et une convention
de partenariat
CP2
- Réfléchir pour choisir ce que contiendra la convention
Thème 1 : Les fonctions que l'on néglige souvent au
moment de la négociation d'un projet (ou d'un programme)
Thème 2 : La difficulté de faire financer les dépenses
"institutionnelles"
Thème 3 : S'accorder sur le rythme de l'action, et sur la durée
de coopération
Thème 4 : Comment naissent des idées de nouveaux projets
entre partenaires ?
Thème 5 : Que mettrons-nous dans notre convention?
CP3
- Préparer la mise en oeuvre de la convention
Thème 1 : Comment faire pour agir entre partenaires et garder
de bonnes relations ?
Thème 2 : Comment financer ensemble ?
Thème 3 : Comment s'entendre pour la formatio et les indemnités
?
Thème 4 : Comment organiser l'exécution ?
Thème 5 : Comment faire face ensemble aux imprévus ?
CP4
- Préparer la partie "suivi-évaluation" de
la convention de partenariat
Débat 1 : Concernant les comptes-rendus, la transparence et
le contrôle
Thème 2 : Réfléchir sur les notions de "Transparence"
et de "Confiance"
Thème 3 : Evaluer la qualité de la relation entre une
OP et un OA
Thème 4 : Comment préparer les tâches de suivi
?
Thème 5 : Les bailleurs de fonds doivent rester vigilants
Thème 6 : Comment faire face à une évaluation
externe?
Thème 7 : Comment évaluer la qualité de la relation
entre un partenaire ?
CP5
- Négocier une convention puis, petit à petit, l'améliorer
Tableau-Débat 1 : Se mettre d'accord entre un OA et une OP,
sur le but d'une convention de partenariat
Thème 2 : Comment assurer une vraie relation entre une OP et
un OA ?
Tableau-Débat 3 : Préalables pour qu'une convention
respecte les droits de chaque partenaire
Tableau-Débat 4 : Pourquoi et comment réviser une convention
pour l'améliorer ?
Thème 5 : Négocier une même convention avec plusieurs
partenaires
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Série
D : APPUI AUX ORGANISATIONS PAYSANNES
DEBUTANTES
D1
- Réfléchir avant de chercher un premier appui
Thème 1 : Connaître nos forces et nos faiblesses
Thème 2 : Notre groupement s'est-il créé pour
l'aide ?
Thème 3 : Commencer d'abord avec nos propres activités
Thème 4 : Utiliser nos propres ressources
Thème 5 : Se préparer à faire face à deux
possibilités
D2
- Négocier avec un partenaire qui nous propose son propre programme
Thème 1 : Un partenaire nous propose de "rentrer"
dans son programme
Thème 2 : Cas d'une négociation réussie qui arrive
à satisfaire le programme de l'OA tout en épaulant les
fonctions de l'OP
Thème 3 : Qu'apporter à la table de négociation
?
Thème 4 : Que demander à l'OA durant la négociation
?
Thème 5 : Difficultés possibles lors de la négociation
D3
- Négocier un premier appui à nos propres projets
Thème 1 : Des jeunes, nouveaux boulangers, négocient
un crédit
Thème 2 : Nous avons notre idée et quelqu'un qui veut
nous aider
Thème 3 : Qu'apporter à la table de négociation
?
Thème 4 : Un début prudent construit une relation plus
sûre
Thème 5 : Difficultés courantes de la négociation
et leurs parades
D4
- Comment bien gérer l'appui que l'on a obtenu ?
Débat 1 : Comparons des expériences réussies
et ratées
Débat 2 : Réussir, c'est mettre ensemble beaucoup d'acteurs
Débat 3 : Se préparer et se former à bien gérer
: un apprentissage
Débat 4 : Comment s'organiser pour agir " au soleil "
?
Débat 5 : Faire face aux difficultés que l'argent extérieur
apporte
D5
- Comment bien s'entendre entre une Organisation Paysanne Débutante
(OPD) et un organisme d'appui (OA)
Débat 1 : S'écouter mutuellement et entendre l'autre
Débat 2 : Assurer à la fois la " transparence "
et le respect
Débat 3 : Se former les uns et les autres
Débat 4 : Rectifier les façons de faire grâce
à une évaluation périodique
Débat 5 : Analyser et guérir les blessures de la relation
D6
- Comment aider une OPD ?
Débat 1 : Ne pas flatter l'OPD : l'inciter à réfléchir
Débat 2 : Ne pas cataloguer l'OPD : observer ce qu'elle a d'unique
Débat 3 : Ne pas précéder l'OPD : la suivre et
l'informer
Débat 4 : Ne pas sanctionner l'OPD : analyser et évaluer
avec elle les causes des échecs
Débat 5 : Ne pas diriger l'OPD ni faire à sa place :
veiller à son autonomie
D7
- Améliorer le système d'aide pour l'adapter aux OPD
Débat 1 : Les contraintes habituelles imposées par les
bailleurs de fonds
Débat 2 : L'attitude des bailleurs de fonds face aux OA et,
de là, face aux OPD
Débat 3 : Rythmer la dépense d'aide selon le rythme
des ressources de l'OPD
Débat 4 : Utiliser toute la gamme des appuis possibles
Débat 5 : Mettre l'accent sur le renforcement de l'OPD
Débat 6 : Une institution privée, spécialement
conçue pour épauler des organisations débutantes
Débat 7 : Changer les modalités d'aide et la "
culture d'aide "
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