Débats :
Ne pas flatter l’OPD : l’inciter à réfléchir
Ne pas cataloguer l’OPD : observer ce qu’elle a d’unique
Ne pas précéder l’OPD : la suivre et l’informer
Ne pas sanctionner l’OPD : analyser et évaluer avec elle les causes des échecs
Ne pas diriger l’OPD ni faire à sa place : veiller à son autonomie

Débat 1 

" L’ONG n’a pas voulu nous suivre dans nos ambitions de départ : leur soumettre un gros programme et qu’ils mettent

de grosses sommes à notre disposition. " Malick Sow

Un groupement maraîcher avait monté un projet pour soutenir sa structuration, ses intrants, même le financement d’un véhicule pour amener la production à Ouagadougou. Nous avons discuté : "  C’est quoi exactement ? Est-ce que le transport de vos produits constitue le goulot d’étranglement ? Le problème qui handicape tous vos efforts, est-ce que c’est cela ? La semence, est-ce que c’est cela ? " Des membres du groupement acceptent alors de prendre du temps pour aller voir dans les villages. Ils se sont rendu compte que certains qui achètent la semence à 5 000/6 000 F CFA s’en sortent, mais que d’autres ne s’en sortent pas. Puis, ils ont découvert que la semence qu’on leur propose à 5 000/6 000 F CFA est achetée par le vendeur chez des paysans qui la multiplient, comme eux le font, De réflexion en réflexion, les gens se sont rendu compte qu’avoir un véhicule, ce n’est pas cela leur problème. Finalement, tout ce qu’ils ont demandé, c’est d’être aidé à aller en visite chez d’autres paysans. Ousseiny Ouedraogo

Une OP s’organise, mais est-ce qu’elle a des compétences pour remplir telle ou telle tâche ? Si elle n'en a pas, il lui faudra d'abord connaître et aller voir les structures compétentes extérieures qui vont aider à les mettre en place. " Zambo " Djeralar

Avant même d’aider l’OP à réfléchir sur son projet, on amène l’OP à préciser son (ou ses) objectif(s) à moyen* terme et à long termes*. Il faut que tous les membres soient d’accord et motivés pour atteindre ces objectifs. Trop d’OP imitent ce que font les autres ou répondent aux offres de certains OA (ou projets publics) sans avoir inscrit leur projet dans une dynamique de développement. Cela ne va pas les aider à avancer ! … Geneviève Pillet

Débat 2

" On cherche toujours à connaître quelle est la philosophie qui est derrière le projet qu’on nous soumet ". Ousseiny Ouedraogo

Il est aussi important de ne pas mettre les OP dans un même sac car chacune a ses problèmes qui ne sont pas nécessairement identiques à ceux des autres. Noyau Terre Solidaire

Si tu es membre de la FENOP (Fédération Nationale des Organisations Paysannes) au Burkina Faso, tu dois accepter qu’à tous moments la FENOP peut désigner des paysans qui vont venir voir si les appuis que vous avez eu au cours de l’année ont été utilisés, pour quelle activité, avec quelle gestion. On veut voir si vous rentrez vraiment dans l’optique de la FENOP. On cherche toujours la philosophie qui est derrière le projet ou le programme qu’on nous soumet.

Mais une association paysanne, si elle a l’occasion de rencontrer une OA qui lui dit : " Envoyez seulement, je vais financer ", alors toute la réflexion que la FENOP anime avec ses membres tombe à l’eau. Et ils viennent nous dire : " Pourquoi tant de questions ? Pourquoi vous nous barrez ? Un tel nous a dit de lui envoyer le projet et qu’il va financer ! " Ousseiny Ouedraogo

Identifier l’existence ou la présence de la " substance de développement " dans un groupe pour comprendre quel peut être son niveau de conduite d’un projet serait le premier pas à accomplir.

Pour savoir si un groupement peut être pris au sérieux, on essaie d’abord de cerner ses objectifs, car généralement les groupements ne savent pas dans quel but ils sont là. La première chose qui nous rassure, c’est s’ils savent "là où ils veulent aller" (leurs fins*). Et la deuxième, c’est de voir s'ils réalisent des activités par leurs propres moyens, même des petites activités qui vont dans le sens de leur objectif et qui génèrent de l’argent. On voit que ce sont des gens qui veulent vraiment progresser, mais qu’ils ont des moyens limités ; on ne peut pas les laisser seuls, cela vaut la peine de les aider à élaborer leur projet, Et s’ils ont un projet qui pose des problèmes de moyens, on leur dit : " Vous pouvez vous adresser à telle structure intéressée à procurer tel type d’appui ". Aminé Miantoloum

Débat 3

Nous étions déjà une association avant de recevoir un appui extérieur. On a travaillé trois ans comme ça. On cotisait. Il n’y avait pas de salarié car il n’y avait pas de moyens. Avec les cotisations, on a mis en place les banques de céréales. Chaque paysan a cotisé 50 kg de mil et 1 000 CFA. Par village, il y avait plusieurs tonnes. Les gens achetaient et vendaient. Quand l’OA est arrivé, il a soutenu le projet. Juste pour grossir les stocks car c’était notre banque, pas celle de l’OA. Celui-ci a également aidé les communautés à la base dans la construction de trois magasins en semi-dur. L’apport de l’OA a été l’achat des sacs de ciment, des fenêtres et battants, puis des tôles et le paiement de la main-d’œuvre qualifiée pour la construction. Nos communautés ont participé physiquement dans la confection des briques et la main-d’œuvre pour la construction des magasins, Depuis lors les magasins sont bien entretenus. Amadou Togo

" L’OA devrait toujours accorder des aides modestes à

une OPD en tenant compte de leur apport et de leur objectif ". Noyau de Tchamba

Nous avons des problèmes avec une OP qui ne voit que l’aide extérieure pour réaliser son projet de commercialisation de céréales. Nous n’avons pas réussi à ce qu’ils commencent eux mêmes et qu’ils constituent au moins leur fonds de roulement, pour qu’on voit s’ils peuvent réellement mener cette activité. Mais eux ils ont dans la tête l’aide, l’aide ! Aminé Miantoloum

Débat 4

Ne pas sanctionner l’OPD : analyser et évaluer avec elle les causes des échecs
Mots-clés DPH du thème : Suivi Controle

Peu d’OA s’intéressent vraiment à ce que les paysans s’organisent, Si elles s’y intéressaient, alors elles laisseraient aux gens le temps, librement de progresser. Il ne s’agit pas d’atteindre un objectif au bout de deux ans ; le développement ne se fait pas en deux ans. Les ONG sont sur place pour deux ans. Il y aura bien sûr un résultat, mais le progrès c’est au bout de dix ans qu’il pourra exister. Ce n’est pas comme un résultat d’activité. Ce n’est pas l’argent qui le constitue, c’est l’organisation. Généralement, les paysans sont lents parce que pas bien formés, Alors il faut aller doucement, leur assurer une formation théorique mais aussi pratique. Si on veut atteindre un objectif au bout de deux ans, les paysans vous laissent parler puis vous disent, la deuxième année : " Nous le savions, que votre projet allait échouer! " Joseph Sène

Inscrire le principe d’une évaluation dès l’élaboration du programme d’appui. Prévoir un budget pour cela. Associer les bénéficiaires et les intermédiaires dans la démarche et le choix de la méthode : élaboration des termes de référence, participation à la formulation des critères* et indicateurs et dans le choix des évaluateurs*. Daouda Diagne

Débat 5

Ne pas diriger l’OPD ni faire à sa place : veiller à son autonomie
Mots-clés DPH du thème : Negociation

Décider à la place de quelqu’un c’est le conduire dans l’erreur. C’est aussi obliger quelqu’un à prendre une lourde charge qu’il ne sera pas en mesure de porter plus tard. Barmbaye Guelmian

Un projet d’aide a organisé un Fonds auquel les OP peuvent présenter en public leurs projets devant les membres d’une commission. On a vu, par exemple, que ces derniers disaient : " Combien avez-vous demandé ? " et on a entendu des groupes répondre : " Je ne sais pas ". Ou bien, certaines femmes répondaient : "  300 000 CFA" alors que sur le papier, il était marqué 2 200 000 CFA ! La plupart des gens ne connaissent pas le français. Si on veut éviter que ce soit des intellectuels qui rédigent, comment faire ? Moi-même, je suis désormais membre du "Cadre technique de concertation"* de ce Fonds. Et nous avons discuté de tout cela lors d’une rencontre. La solution est aujourd’hui à moitié trouvée. On a décidé d’accepter les projets écrits dans une langue nationale. Comme cela, un " intellectuel " ne se mettra pas devant mais derrière. Autrement, il fait des choses que les analphabètes ignorent. Autre exemple, on a demandé que la commission tourne dans les départements pour faire comprendre aux groupes la permission d’écrire en mooré*, en dioula*, etc. Et cela commence à mieux marcher ". Baba Ouedraogo

" Si possible, il ne faudrait jamais imposer quoi que ce soit

aux OP. " L'OA togolaise APCD